2026年5月，越共中央总书记、国家主席苏林在河内选民见面会中，对外释放越南国家顶层发展重磅规划——这一规划并非临时定调，而是对越共十三大（2021年1月26日）确立的“三阶段目标”的进一步明确，官方首次清晰划定：2045年，越南将力争迈入高收入发达国家行列，同步终结社会主义过渡时期，开启国家发展全新征程。

长久以来，外界一直高度关注越南社会主义过渡期的收尾时间，此次苏林总书记给出明确定论：以“迈入高收入发达国家”作为过渡期结束的核心标志，而2045年这一时间节点，早在越共十三大报告中就已正式确立，作为越南建国100周年的核心发展目标，并非凭空设定。

据越通社（VNA）报道，这一目标是结合越南当下经济基础、产业结构、科技水平及人口红利做出的长远布局。目前越南仍处于发展追赶阶段，正全力夯实工业制造、高端服务业、数字经济等产业底盘，从传统粗放式增长，向创新驱动、高质量发展转型，2045年正是完成这一跨越式升级的关键时间窗口。

除宏观经济目标外，越南同步敲定城市建设全新方向，重点探索社会主义社区/街区全新发展模式——这一方向也在苏林此次讲话中进一步明确，与越南政府2025年1月13日发布的《57号决议》实施路线图高度契合，该决议明确2030/2045年科技创新与数字化转型量化指标，为城市新模式落地提供支撑。

其中，河内被确定为该模式首个试点城市，规划通过老旧城区改造、新建50—100万人口规模新城两种路径打造样板示范区。据越南中文社（2026年5月4日）报道，苏林亲自敦促河内加快试点推进，明确试点社区需高标准配齐学校、医疗机构、公共休闲空间、便民配套等基础设施，融入智慧城市治理、绿色低碳建设理念，全方位拔高居民生活品质与城市宜居度，试点成熟后将向全国复制推广。

发展逻辑层面，越南正式宣告告别传统粗放扩张老路，不再单纯依靠大规模投资、土地开发、盲目城市化拉动增长。结合《57号决议》要求，未来国家发展核心聚焦科技创新、数字经济、绿色产业、高素质人才培育、民营经济壮大、文化产业振兴六大赛道，追求从规模扩张向核心实力跃迁转变。

民生保障也被摆在突出位置，官方明确聚焦群众刚需：从严整治食品安全乱象、补齐基层医疗服务短板、推进老旧城区翻新改造、完善城乡基础路网与公共配套，要求政策落地更务实、执行更高效，让发展红利切实惠及普通民众，这也是越南实现2045年目标的重要民生支撑。

2045年，已然成为越南现代化建设的里程碑年份。从发展中经济体到高收入发达经济体，从社会主义过渡时期迈入全新发展阶段，从越共十三大的目标确立，到《57号决议》的路线规划，再到苏林总书记的最新部署，越南未来二十年的发展蓝图已然清晰绘就，全方位产业升级、城市革新、民生提质的大幕正式拉开。

数据来源：

越共十三大报告

越南中文社（2026-05-04）

越南《人民报》（Nhân Dân）+ 政府官网