2026 年 4 月 4 日,越南政府总理范明政正式签署多项决定,批准调整2021—2030 年六大区域发展规划并展望至 2050 年,这一国家级顶层设计彻底重构越南经济版图,六大区域差异化定位、协同发力,推动国家迈向高收入经济体。
北部中部和山区(14 省)作为中越贸易门户,聚焦绿色经济、跨境物流与生态旅游,承担连接中国 — 欧亚大陆贸易通道功能。红河三角洲(11 省市,以河内、海防为核心)定位国家创新中心,重点发展半导体、电子制造、数字经济,规划建设河内 — 海防 — 广宁 — 北宁超级产业走廊,目标 2026—2030 年年均 GDP 增速约 11%。中北部沿海地区(14 省)以清化 — 义安 — 河静为核心,发力海洋经济、重工业与大型港口建设,打造国家工业新极。
中南部沿海与中部高地(5 省)走旅游 + 新能源双轮驱动,依托岘港、芽庄等资源建设世界级旅游区。东南部地区(含胡志明市、同奈等 6 省市)作为核心引擎,目标 2030 年跨越高收入门槛,打造国际金融、数字产业、科技创新中心,区域 GDP 占全国 23.5%。湄公河三角洲(13 省市)立足农业优势,建设全球现代农业与水产加工基地。
规划构建 “三大超级引擎 + 三大支撑区” 体系:东南部、红河三角洲、中北部沿海为引擎,分别引领金融科技、高端制造、重工业;北部山区、中南部高地、湄公河三角洲为支撑,配套跨境贸易、旅游能源、农业保障。同时明确量化目标:2030 年人均 GDP 达 8500 美元,2050 年人均 GDP 达 3.8 万美元,建成高收入发达国家。
中企投资机遇全景
·红河三角洲(北部核心)
电子制造、半导体、新能源 “黄金三角”。北宁、北江为三星、苹果供应链核心,本地零部件采购率达 68%,节省 20%+ 供应链成本。海防深水港 + 保税区,2024 年引资 49 亿美元(同比增 130%)。税收优惠:高新技术企业享 “4 免 9 减半”,企业所得税低至 10%。适合电子组装、半导体封测、光伏、汽车零部件。
·东南部(南部核心)
国际金融与出口制造中心。胡志明市 + 平阳 / 同奈,聚集 90%+ 中资制造企业,纺织、家电、家具集群成熟。享 CPTPP/EVFTA 零关税待遇,出口欧美便捷。适合全球出口型制造、跨境电商、金融服务。
·湄公河三角洲(农业腹地)
全球 “粮仓”,水产 / 稻米占全国 70%+ 出口。土地 / 用工成本全国最低,芹苴工业园聚集 381 个项目(总投资 102 亿美元)。税收优惠:农业加工 “2 免 4 减半”,所得税低至 5%。适合大米 / 水果深加工、水产养殖、食品出口、家具制造。
·中北部沿海(工业新极)
清化仪山石化(90 亿美元)、河静永昂钢厂带动重工业。规划建设大型港口与工业带,土地成本仅北部核心区 1/2。适合钢铁、化工、建材、船舶制造。
·中南部沿海与中部高地(旅游 + 能源)
岘港、芽庄等顶级旅游资源,清洁能源潜力大。工业用地均价 75 美元 /㎡,用工成本低 20%-25%。适合文旅综合体、新能源电站、电子零部件、物流仓储。
·北部中部和山区(跨境门户)
中越边境口岸密集,“两廊一圈” 核心通道。适合跨境物流、边境贸易、绿色农业、生态旅游,享边境专项政策补贴。
此次规划打破单城依赖,进入城市群联动时代,资源整合与产业协同将大幅提升竞争力。对中企而言,六大区域产业分工清晰,电子、新能源、农业加工、物流等领域迎来新机遇,越南正以全域布局加速融入全球产业链。
数据来源:
1、越南政府官网(Vietnam.vn):总理 2026 年 4 月 4 日批准六大区域规划调整文件
2、越南国会第 81/2023/QH15 号决议(2023 年)
3、越南统计总局(2024-2025 年经济数据)
4、越南信息传媒部(MIC)《2025 年国家数字转型计划》
5、越南计划与投资部(FDI 投资报告 2024-2025)
6、越南主流媒体 VietnamNet、河内新闻网(2026 年 4 月报道)
7、中山大学区域国别研究院《越南投资环境评价报告(2025)》
