越南黄金珠宝行业迎 14 年最大改革:取消许可、放宽加工进口、大额交易强监管

2026 年 5 月 31 日,越南国家银行(SBV)正式发布《第 24/2012 号黄金交易管理法令》修订草案,向社会征求意见(截止 6 月 3 日),拟于 2026 年 7 月 1 日起正式生效。本次为越南黄金首饰行业14 年来首次全面松绑,核心是 “首饰放开、金条严控”,显著降低准入门槛、提升加工贸易竞争力。
一、核心松绑:取消黄金首饰 “子许可证”,告别资质审批
现行规则下,黄金首饰 / 手工艺品的生产、加工、贸易均属 “有条件经营”,企业必须向 SBV 申请专项资格证书,并满足场地、设备、人员等硬性条件,审批周期长、成本高。
本次草案明确:
  • 黄金首饰及手工艺品全链条(生产 / 加工 / 贸易)不再属于有条件经营;
  • 无需 SBV 专项资质证,无需子许可证;
  • 企业仅需合规经营:质量标准、标签标价、发票税务、消防环保、反洗钱等通用法规必须遵守。
一句话:做黄金首饰,不再需要央行牌照,注册公司即可干。
二、加工贸易新政:放宽原料临时进口,支持 “进口 — 加工 — 复出口”
针对出口型珠宝企业,草案明确黄金原料临时进口规则(非全新制度,为现有加工贸易政策放宽与细化):
  • 适用对象:已登记首饰生产、且与海外签订加工合同的企业;
  • 进口方式:按合同量向 SBV 申请黄金原料临时进口许可;
  • 用途限定:仅用于加工合同,成品必须 100% 复出口,不得内销;
  • 核心目的:提升越南黄金首饰出口竞争力,扩大加工贸易规模。
⚠️ 重要区分:仅 “加工复出口” 放宽,国内市场黄金原料仍不可自由进口;金条(黄金条)生产与贸易仍属央行特许,需单独牌照,未放开。
三、交易监管:单日≥2000 万盾,必须非现金支付
为防范大额现金交易风险、强化反洗钱,草案首次明确支付强制规范:
  • 标准:单个客户单日黄金交易≥2000 万盾(20,000,000 VND);
  • 要求:必须通过银行转账、电子支付等非现金方式结算,禁止现金;
  • 适用:黄金首饰、金条交易统一执行。
四、数据全追溯:进出口企业强制联网 SBV
草案强化流向监管,要求:
  • 黄金进出口企业、合作银行建立完整数据系统;
  • 全量记录:进口、购销、库存、加工、复出口数据;
  • 系统对接:定期报送 SBV,实现黄金流向可追溯、可核查。
五、行业影响:从 “牌照驱动” 转向 “效率驱动”
  1. 准入门槛断崖式下降:中小创业者、外资企业更容易入场,市场竞争加剧;
  2. 加工贸易成本降低:审批简化、周期缩短,越南有望承接更多中国及全球黄金首饰加工订单;
  3. 监管逻辑转变:事前审批→事中事后合规,企业责任加重;
  4. 中越贸易机遇:中国设备、技术、供应链可快速对接越南开放市场,加工合作空间扩大。
💬 互动讨论:你认为越南黄金珠宝 “去许可化”,会如何重构中越黄金加工贸易格局?中国企业该如何提前布局?
数据来源:越南国家银行(SBV)2026-05-31 修订草案、Vietnam.vn 官方解读、腾讯新闻(2026-06-01)。