近日，越南政府正式发布第 165/2026/NĐ-CP 号法令，明确自2026 年 7 月 1 日起，全面启用出入境健康申报机制，引发中国游客与商务人士广泛关注。不少人担忧是否会重回疫情时期的严格管控，实则本次新规为动态风险防控框架，非永久强制政策，对正常出行影响有限。
一、新规核心：全员适用、双轨申报、7 天有效
根据越南政府官网及越南工贸部公告，新规覆盖所有入境、离境、过境人员，含游客、商务人士、转机旅客及本国公民。
- 申报方式：支持电子申报（官方平台 / APP）与纸质申报（口岸领取），越英双语对照，高风险时期或增中文等语种。
- 申报时效：需在入境前 7 天内完成，超期需重新填报，确保信息时效性。
- 核心内容：含个人基础信息、近期健康状况、疫区旅居史及疫苗接种情况，无需额外冗余材料。
二、关键澄清：非永久强制，无疫情即免申报
本次新规绝非 “一刀切” 的永久管控，核心为 “风险触发、动态调整” 机制。
- 启动条件：越南卫生部依据全球疫情、传染病流行态势，临时划定高风险时段 / 区域，仅在风险期强制申报；无疫情时自动豁免。
- 口岸查验：常规仅测温、做基础流调；仅高风险时抽查疫苗 / 防疫证明，全程不强制隔离，不影响正常通关。
- 立法定位：法令为《疾病预防法》配套细则，属公共卫生应急储备机制，非常态化限制政策。
三、对中越往来影响：短期无冲击，长期更安全
当前中越经贸与人员往来持续升温，2026 年一季度双边贸易额同比增长 8.3%，中国赴越商务、旅游人数稳步回升。本次新规落地后：
- 游客出行：日常流程基本不变，仅需提前 7 天备好健康申报材料，高风险期配合抽查即可，无额外复杂手续。
- 商务往来：保障跨境出差、投资考察安全有序，越南通过动态防控降低输入性风险，反而利于长期稳定合作。
- 误区避坑：网传 “全面恢复疫情管控”“强制全员隔离” 均为不实信息，越南官方多次强调不搞过度防疫，平衡安全与开放。
四、政策背后：平衡开放与安全，服务经贸大局
越南近年持续深化对外开放，APEC 苏州会议上明确发力高端产业链，亟需稳定的人员与贸易流动环境
。本次健康申报新规，既是履行公共卫生责任，也是精准防控、减少干扰的务实选择 —— 既筑牢疫情防线，又避免因过度管控拖累经贸复苏，为中越及亚太区域合作保驾护航。
数据来源：越南政府官网、越南工贸部、越南卫生部（截至 2026 年 5 月 27 日）