越南大力推进绿色能源转型，但屋顶光伏正遭遇现实瓶颈 ——上网电价持续走低，投资收益大幅缩水，大量家庭与企业观望不前，行业发展陷入停滞。

当前越南屋顶光伏余电上网收购价仅约1300 越南盾 / 度，部分地区甚至低至800 越南盾 / 度，远低于 2019-2020 年的2105 越南盾 / 度与早期2348 越南盾 / 度，收益腰斩直接打破投资逻辑。

用户普遍面临白天低价卖电、晚上高价买电的尴尬局面，收益被价差严重吞噬；工业园区屋顶利用率仅20%，多数项目因回本周期长、现金流不稳、政策不明确停摆。

专家直言，越南光伏不缺技术、不缺资源、不缺设备，核心瓶颈在机制不合理：售电流程繁琐、政策稳定性不足、长期价格保障缺失、税收与信贷激励薄弱，难以形成稳定预期。

尽管全国光伏潜力高达96.3 万兆瓦，胡志明市已投运22355 套系统、总容量 1832 兆瓦，但海量屋顶资源仍未开发，行业 “有潜力、没动力”。

随着数字经济、AI、工业扩张带动用电激增，屋顶光伏本应成为重要电力补充。目前胡志明市已着手研究绿色信贷、税收减免、ESCO 模式、流程数字化，试图降低投资门槛、提升收益预期。

业内普遍认为，储能是破局关键 —— 白天储电、晚间使用可大幅提升收益，但当前储能成本偏高，普及仍需时间。

越南屋顶光伏的困境直指核心：不是太阳能不行，而是机制没让它真正赚钱。唯有理顺电价、稳定政策、完善配套，才能释放万亿光伏潜力，支撑经济高质量增长。

数据来源：

越南胡志明市能源研讨会（2026 年 5 月）专家发言

越南工贸部可再生能源局公开数据