2025 年 12 月 11 日，越南国会高票通过《2025 年投资法》（第 143/2025/QH15 号），并于 2026 年 3 月 1 日正式生效。
      相较于旧版投资法，新法以 “松绑审批、提升透明、释放经营活力” 为核心方向，对越南投资环境进行了全方位优化。

这不仅是越南本土营商环境的一次重要升级，更是为中国企业和创业者布局东南亚打开了全新的窗口。

未来中国的创业者和企业会有哪些机会？答案就藏在新法的七大核心变化里，找准方向才能踩准越南市场的投资风口，我们为大家逐一拆解。

一、29 个行业投资限制取消，赛道选择更自由

新《投资法》将有条件投资行业从原本的 227 个精简至 198 个，直接砍掉 29 个需要额外审批的行业类别。

越南政府从 “前置审批” 转向 “事后监管”，核心逻辑就是让投资者 “先干事、后监管”，不用再为繁琐的审批流程耗费时间和精力。

从商业机会来看，此前因审批门槛被挡在门外的中小微企业，如今可以低成本切入更多细分赛道，比如部分轻工制造、商贸服务、本地生活配套等领域。

中国创业者和企业可以率先梳理取消限制的行业清单，结合自身优势快速布局，抢占市场空白期；对于已经在越经营的企业，也可借机拓展业务边界，实现多元化经营。

二、外资先注册公司再找项目，市场布局更灵活

这是本次修法最具突破性的变化，彻底打破了旧法 “先有项目→再办投资证→最后注册公司” 的固定流程。

现在只要符合越南市场准入条件，外国投资者可以先成立越南公司主体，再慢慢规划具体投资项目。

这一调整让中国企业的越南布局节奏完全由自己掌控，尤其适合想要提前卡位的创业者：可以先注册公司、搭建本地团队、对接供应链资源，再根据市场调研结果敲定具体业务，避免了旧法下 “项目定死才能落地” 的试错成本。

建议有出海规划的企业，尽快启动越南公司注册流程，提前完成主体搭建，为后续业务开展抢占时间优势。

三、投资项目调整手续大减，运营效率再提升

新法大幅减少了企业运营中的审批环节，将必须调整投资政策的情况仅保留 5 种，直接取消了 “投资总额变动超 20%”“审批过的技术发生变化” 这两种最常见的审批要求。

以往企业稍作业务调整就要重新走一遍审批流程，耗时又耗力，如今这些调整无需再申请投资政策批准，大大降低了行政成本，提升了经营灵活度。

从商业角度看，这让中国企业能更快速地适应越南市场变化，比如根据市场需求及时调整投资规模、更新生产技术，实现精细化运营。

企业可以借此建立更灵活的越南业务调整机制，快速响应本地市场的消费和产业需求。

四、项目期限运营中可调整，长期经营更有保障

新法保留了越南投资项目的基础期限规则：普通地区最长 50 年，经济区最长 70 年，同时新增了关键规则 —— 企业在项目实施过程中，可随时申请增加或减少项目期限，不再像旧法那样只能在项目快到期时申请延期。

这一变化让中国企业能根据实际经营情况制定长期发展规划，不用再为固定的项目期限受限。

比如企业在越南市场经营顺利，想要扩大规模、延长经营周期，可直接申请延长期限；若市场遇冷，也可适当缩短期限，及时调整战略。

建议企业在制定越南投资计划时，结合行业发展周期灵活设定项目期限，同时做好期限调整的预案，匹配企业长期发展战略。

五、越南企业对外投资审批简化，跨境布局更便捷

新法不仅优化了外资进入越南的流程，也简化了越南本土企业对外投资的审批环节，取消了部分海外投资项目需要国会或总理审批投资主张的程序，仅两种情况需申请境外投资证：投资金额达政府规定规模、投资行业属于限制类，其余项目只需在越南国家银行完成外汇登记，即可汇出资金。

这一变化对在越设立子公司的中国企业来说，是重要的跨境布局机遇。

企业可以借助越南本土公司的身份，更便捷地布局东南亚其他国家市场，搭建区域跨境业务网络。建议有东南亚全域布局规划的企业，以越南为枢纽，利用简化的审批流程，逐步拓展至老挝、柬埔寨、泰国等周边国家，实现区域协同发展。

六、投资项目转让更灵活，退出渠道更清晰

新《投资法》扩大了投资项目转让的适用范围，大部分已获得投资主张批准或投资登记证的项目，都可依法进行转让。

这意味着在越南的投资项目退出渠道更加明确，为投资者提供了重要的风险保障。

从商业角度看，清晰的退出机制会吸引更多中国企业和创投机构布局越南市场，同时也让企业在越南的投资更具灵活性 —— 若项目经营不及预期，可通过项目转让及时止损；若有更好的投资方向，也可转让现有项目回笼资金。

建议企业在越南投资时，提前梳理项目转让的相关法律流程和要求，做好风险防控和资金回笼的预案，保障投资的流动性。

七、特殊投资程序范围扩大，园区投资效率飙升

新法大幅扩大了 “特殊投资程序” 的适用范围，在工业区、出口加工区、高科技园区、数字技术园区、自由贸易区、国际金融中心、经济区功能区这些区域投资的企业，均可选择走特殊投资程序。

采用这一程序的核心优势是 “极简审批”，企业无需办理投资政策批准、技术审查、环评报告、建设许可等一系列复杂审批，只需提交一份合规承诺书和投资方案即可，审批效率大幅提升。

这是越南政府重点扶持园区经济的信号，也是中国企业的核心投资机遇。

建议中国企业优先选择上述园区进行投资，借助特殊投资程序快速落地项目，同时享受园区的配套政策和资源；尤其是制造业、数字经济、高新技术等领域的企业，园区的产业集聚效应能进一步降低经营成本，提升核心竞争力。

总体来看，越南《2025 年投资法》的七大变化，核心围绕 “降低制度门槛、释放经营活力、优化投资体验” 展开，其中外资先注册公司再找项目、投资调整手续简化、项目期限灵活调整、特殊投资程序范围扩大这四大变化，更是为中国企业和创业者布局越南提供了前所未有的便利。

以专业的角度判断未来存在的商业变化和机会，越南市场的投资逻辑已从 “审批驱动” 转向 “市场驱动”，行业准入更宽松、运营调整更灵活、退出渠道更清晰，这也意味着越南将成为中国企业出海东南亚的核心阵地之一。

对于中国创业者和企业来说，当下正是布局越南的黄金窗口期：及时梳理新法利好政策，结合自身产业优势选准赛道和布局区域，提前完成公司主体、团队、供应链的搭建，才能最大化享受越南的政策红利，规避投资风险。

未来，越南在投资、税务、园区政策等方面还将持续优化，山海图也会第一时间为大家整理和解读最新政策动态，为中国企业出海越南提供专业的落地服务和实操建议。

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